演讲嘉宾:姚培生

2017-12-07 07:37
导读:12月7日,由21世纪经济报道主办的“一带一路”国际创新论坛在北京举行。中国前驻吉尔吉斯斯坦、拉脱维亚、哈萨克斯坦、乌克兰大使姚培生,在21世纪经济报道主办的“一带一路”国际创新论坛——经贸创新分论坛上发表开幕致辞。

一、一带一路意义非凡。带路建设问题首次被列入党章的总纲,再次显示了它在我国内外联动发展进程中的极端重要性。以我国2010年成为世界第二大经济体为标志,我国开始加快走向现代化,从经济大国走向经济强国,但我国实现现代化离不开全球化,需要国内国际两大平台的对接。一带一路就是我们要建立的国际合作平台。习近平关于建立这个国际平台的倡议並不是即兴之作,而是水到渠成之作:一是它已有历史基础,因为我国经过三十多年的努力,在改革开放进程中已与大部分国家,特别是与周边邻国、欧亚大陆上的多数国家建立了程度不同的务实合作基础。一带一路本质上就是整合这些合作机制。但这种整合是平等双向的,不是像美国当年那样一家说了算,有不对等性质。第二,我综合国力的增长已到这个水平,尽管目前还未达到美国和西方老牌发达国家综合水平,但某些领域特别是制造业方面我们可与它们平起平坐,少数领域已领先于它们。这是带路平台上的最强磁点,对世界的吸引力也在于此,很多人不再小看我们了;第三是国际旧经济秩序需要中国去参与改革或整治。美国二战后利用自己主导建立的政治经济体系育肥了自己,达到了非常繁荣的水平。但70年过去了,这套旧体系的固有弊病曰益显现,主要特征是只顾本国利益,不顾他国困难,只顾自身经济效益,不顾人类社会的综合均衡发展。不难看出,那种"传统现代化"的良性部分在不断丧失,並妨碍着新时期的全球化。严峻的形势需要有创新思想的国家去担当新的历史使命。当然,仅靠我们中国现在的实力,还不足以改变大局,需要志同道合的国家联合起来。

二、目前全球经济形势总体利于我产业走出。从去年开始,全球经济出现温和增长。但据权威专家认为,未来几年这种增长不会是强劲的,美国目前的复苏性增长並不是真正的质量增长。当然再发生2008年式的危机也不大可能。中国与其它新兴经济体的经济增长将对全球经济复苏作出新贡献。而通过一带一路加大与相关国家的合作恰是我助力全球经济的主要途径。客观地说,4年来带路建设取得的进展和成果还是初步的,刚形成势头,需要不断推动,不断总结经验,及时调整政策,寻找新的突破口,坚持创新的理念和全新方式走出去开拓发展。我个人有以下思考:

(一)产业发展要有超前意识,需不断调整思路。据我了解,目前我在境外运营的国企民企中非常成功的不占多数,一部分不赚不赔,还有一部分处境艰难,进退维谷。不成功的原因是多方面的。但根本一条是缺乏及时应对变化的新思路和新办法。今天的世界眼花瞭乱,与10年前的形势大不一样,与5年前比也有很大不同,现在可以说是日新月异,一天一个样了。比如在我国,共享经济还未退潮,无人经济就开始唱歌了:无人超市、无人酒店、无人餐厅等新式服务行业巳在招摇。虽然我很反感所谓人工智能技术将统治世界的预言,但世界进入新技术革命的速度确实在加快,这一趋势将导致人们生活方式的快速改变。今天的新产品,一两年后可能被淘汰。现在很难想象1020年后的情景,像我这样的老人当年绝未料到今天这样的世界。因此,我个人认为,不管国内国外,已经成功的企业,现在需要思考如何用新思路、新方法巩固成果拓展实力;没有成功的企业,更需要总结经验教训,在思路上跳出旧框框,离开老路,找一条别人没有走过的新路,做别人没有做过的东西;有实力准备出去的企业,首先做好全面的调查研究,搞清目的地国的法律、市场、环保、金融、民情、政情,尤其是国家安全状况。在国别选择上主要看自己的优势,只要有独自的优势,即使是中小企业,在发达国家同样也能立足发展。  

   (二)园区经济发展空间广阔。一带一路建设是中央制定的三大发展战略之一,也涉及到园区经济,包括未来建设的园区,这为国内各类产业发展提供了新空间。以未来粤港澳大湾区为例,这是海上丝路的主要节点之一,地缘优势、产业优势、金融优势、人才优势、创新优势都很明显。如果粤港澳三地发展规划对接成功,必然优势迭加、劣势互消,必将超过已运营多年的旧金山湾区、纽约湾区和东京湾区,有望成为世界最大的经济湾区,对各类经济包括园区经济将产生强大吸引力。今年7月,粤港澳已签订了联合发展的框架协议。上月,在广州举行的14届国际金融论坛年会上,与会者对粤港澳区的发展前景作了多方位展望。我在会上表示希望规划者超越美国、日本湾区的传统发展模式,在省内待开发的地块上建一个能够聚集境内外创新者的新都,即成为金融家、科学家、发明家等各类智力型人才从业之地,建立便捷无噪声的交通设施和绿色办公场馆,不建或少建生产有形产品的企业,更不宜新建衣食住行娱乐消遣一应具全的传统式闹市。希望未来的新园区成为大湾区中的”世外桃园”。大家知道,“十三五”规划公布后,我国沿海大小城市都在规划未来,相信在不远的将来,我国所有沿海城市都能紧密连接在一个经济纽带上。这对国家的整体发展将产生重大利好。

说一下园区经济。我国已有境外、境内、跨界等三类经济园区,虽然总体规模、经济总量还不祘很大,但随着带路建设的展开,园区的数量将会逐步增加,质量也会不断提高。因此,对经济实体来说,把国内外园区作为发展的平台亦是一个选择方案。目前我国面积最大的境外园区,是中国--白俄罗斯工业园区(90多平方公里),规划主要发展机械制造、精细化工、电子信息、生物医药、新材料和物流运输。这是两国高层领导确定和推动的项目,如果今后能有效运营,这个园区将有示范效应,特别适合产业集群式走出去。但目前那里才起步,园区基础设施的融投资、未来产品的出路等很多大问题都待研究解决。在跨境跨界经贸园区中,我与俄罗斯、哈萨克的合作在量和质上仍有很大的提升空间。

(三)努力寻找与美国等发达国家开展带路合作的各种可能机会。今年5月,美国官方派总统助理、白宫国安会亚洲事务高级主任波廷杰出席了北京带路合作高峰论坛,他在会上说,美方巳准确好参与到带路项目中。这是特朗普上台后美方对带路问题的首次正式表态。这件事不能小看,尽管美今后如何动作要再作观察。我认为,美虽在全球经济中仍是老大,但客观形势发展逼迫它不能不重视与中国等新兴经济体的合作,毕竟赚钱是主要的。最近我看到一份材料,其中介绍了美与我企业在带路4个合作项目中的成功做法和经验,即中美共同开发非洲清洁能源项目,中国福耀玻璃集团在美成功投资,埃塞俄比亚工业园区中国华坚集团与美方的有效合作,马来西亚皇京港开发建设(两家中国公司、一家马公司、一家美公司)。在以上四个项目中,投资、融资、运作方式、利益分配各不一样,但最终效果是一样的,就是达到了共赢的目的。这恰是我方一贯主张的。因此,除了发展中国家和欠发达国家,我们在带路上与美西方的务实合作应有不断进取精神。日本最近在带路问题上已有松动。一句话,哪里有机会,就到那里去。



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