演讲嘉宾:吴思科

2017-12-07 03:13
导读:12月7日,由21世纪经济报道主办的“一带一路”国际创新论坛在北京举行。中国前中东问题特使 吴思科,在21世纪经济报道主办的“一带一路”国际创新论坛——金融创新分论坛上发表演讲。

谢谢,大家下午好,刚才周欲晓介绍了非洲合作的情况。我们西亚北非通常简称中东,我常年跟这个地区打交道,从这个角度对一带一路的实施,特别基础建设这个分论坛谈谈自己的几点看法。


   一、中东这个地区是古丝绸之路,中国和它一起共同的开凿者,也是一带一路建设天然的合作伙伴,讲丝绸之路,中国从西亚到中亚,一直到地中海、非洲、欧洲能够连在一起,但是西亚这块的人他们有独特的情结。一带一路提出来以后我们曾经到这个地区去,跟他们进行沟通,介绍我们一带一路的思想,探讨合作,当时在海湾国家都有一些看法,丝绸之路共同开凿的,中国从东边往西,我们这边是从西往东,共同开凿一个丝绸之路,因此古丝绸之路把我们连在一起。什么时候一说起丝绸之路确实就能够拨动我们的心弦,这是当时他们的表述。


   在新的时期,古丝绸之路这种文化积淀,又结合了时代精神所提出来的一带一路的倡议,更紧密的能够把我们连在一起,也确实就有更多的合作机会。这一点上确实从中国方面我们非常重视同这个地区国家的一带一路建设的合作。从这个地区来说,也从中看到了他们的发展机会。


在这方面来说,大家都还有印象比较深,习近平主席曾经说过阿兰国家是一带一路西部的结合部,因此这个地区的国家是我们建设一带一路天然的合作伙伴。在之后的中阿合作论坛部长级会议上习近平主席中国和阿兰国家合作共商、共建、共享的理念,提出“1+2+3”这样的一个总纲。这个地区石油、能源是它的基础,因为以能源为基础。以贸易畅通和基础建设为第二方面加强,第三不仅利于传统的合作,而且是要有新领域的,新能源、核能、航天、航空这些高端的合作,把我们的合作能够提升。我们是从这样的高度来看待同这个地区的合作。


这个地区的国家不同的国家都能够从一带一路的倡议中间看到他们发展的机会,不同类型的国家都有不同类型的一种选择,比如在我们接触过程中间,海湾的产油国他们相对来说资金比较充裕的,但是他们也意识到一条,油和气都有枯竭的可能,从长远来说单靠油和气是不行的,因此要在一带一路建设中间找到它新的一种发展的前景,两个方面。第一在一带一路建设中间像古丝绸之路那样找到连接东西方中间的驿站,中间的环节发挥作用。另外一带一路提升的合作,也就是推动这个地区的工业化,科技的发展,看到这样的机会。同时也同人文交流这一点上看到推进旅游、文化、人文的交流,通过这样提升整个在国际上合作中间的地位,因此不同的国家交流中间都看到这样的一个机会。


   像埃及、阿尔及利亚这些国家他们发展的需求比较高,他们园区的建设都能看到这样的需求,包括像埃及铁路东西走廊和一带一路的对接,伊朗更是提出来从印度洋一直到离海这样的公路、铁路、园区建设、港口建设这一套设想跟一带一路联系起来,通过里海跟东亚和中国西部连接起来,提出不同的想法,看到中间这样的一个机会。


   二、中国同这些一带一路国家合作有很强的互补性。因为已经持续了十年的这个地区的阿拉伯之春,后来叫阿拉伯之冬,后来到现在看成是很多地方带来像一种人间地狱那样的内乱的结果,那样的一个后果。因此在寻求稳定,寻求发展,寻求适合自己发展国情的发展之路这个方面向东看是普遍的,因此顺着一带一路向东看,同中国的合作这是一个大的方向。还有一条教训他们感受比较深的,这个地区工业化比较落后,没有跟上,全球化的过程中间一批新兴的国家抓住了这个机会,在这个过程中得到了发展,实现了工业化。但是在阿拉伯国家中间相对来说这个机会他们没有能很好的抓住,工业化的浪潮没有能够跟上,因此在新的条件下怎么样实现工业化,能够提升能力,让他们更多的就业,改善民生,这是这个地区国家普遍的需求、诉求。因此在这个方面探讨同中国加强合作也是一个非常普遍的。确实这个互补性非常强,因为在他们实现工业化的过程中间,我们中国经过将近40年的改革开放,这是我们综合能力,特别是我们的制造业,我们的工业方面能力,我们20多种制造业世界第一,这个对他们来说是很有吸引力,因此在这方面确实有非常强的互补性。


   这方面的合作、探讨潜力也是非常大。在探讨的过程中间我们也经常探讨和提出一些双方合作的思路。也就是在合作的过程中间怎么样能够实现项目的对接,就是一带一路同这些地区国家战略,比如沙特2030的愿景,刚才讲的土耳其、埃及都有自己发展的规划,怎么样对接,这就是目前各方面努力的方向。


   还有一条,这个地区产油比较多,还有国家主权基金,还有伊斯兰银行,金融也有他们的特点,怎么样对他们国家精准的结构进行探讨,进行研究,实现我们的丝路基金、亚投行这样的投入,跟当地的主权基金很好的合作,能够形成合力,这个也是当前双方都在关注的事情。我们作为银行业、企业界应该值得探讨的一方面。


   还有在合作中间也在推动怎么样能够通过项目的合作,把中国的设备带出去的同时,把中国的结构性东西能够带出去,把中国的标准能够带出去,这个也是非常重要的。还有一条就把人民币能够带出去,通过合作增加更多的活力,这个也是当前我们需要做的。这是互补性这方面,发展前景这方面确实有很强的潜力和前景。


   三、这个地区的合作方面确实也存在着风险,机遇和风险是并存的。这个地区因为是处于亚、非、欧等三大洲的结合部,民族问题、宗教问题都是非常复杂,各种矛盾交织在一起,因此讲潜力地理位置也罢、能源也罢、资源非常丰富,发展工业化人力资源很丰富,年轻人比较多,这是一个优点,但是也有矛盾。这个地区长期热点问题比较集中,甚至不断的引发一些冲突、矛盾,确实是比较突出的。因此在这个过程中间,怎么样能够因势利导,利用这个地区的优势,但同时对这个地区的风险又有充分的估计,如何规避它,这也是我们必须考虑到的。因此我们在这个地方,在积极参与地区热点问题的解决,特别是推动联合国在这方面发挥作用,这是我们中国作为安理会常任理事国发挥的作用,同时也有我们的优势,对各方面都能说上话,这也是我们发挥作用非常有利的条件。因此我们在地区的合作过程中间充分认识到这个地区风险的严峻性,同时把这个地区的优势也首先看到。在推动这一热点问题解决过程中间,深化同各个方面的关系。


   同时一带一路的建设可不是一天就能建成的,不是短时间能建成的,而是长远的过程,怎么样选择有利的地方,有优势的地方,比较成熟的条件,比较成熟的地方先做起来,我们经常讲由点到线到面,就是先做起来。在条件不成熟的情况下,我们怎么样去同各方面接触创造条件,为今后发展创造基础。中东这些年一直是风险点,叙利亚把重建问题也提上日程,叙利亚总统最近提出,在叙利亚危机过程中间帮助过我们的那些朋友,在我们的重建过程中间将处于优先的地位。因此,我们向东看是我们的战略选择,也提出来想在这方面希望中国更多参与重建过程。这一类国家我们推动政治解决过程中间,也为我们下一步的重建能够创造一个条件。不同是因国施策,有针对性的做设计,把比较稳定,条件比较好的合作建立起来。在目前动乱的地方做好基础,等到条件成熟的时候发展起来,这样我们的一带一路地区的推进就能够稳步的进行,经常用的一句话,行稳致远,能够取得我们的成效,用一带一路建设形成我们的利益共同体、命运共同体,能达到这样宏伟的目标。谢谢大家!



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